制订环境研究与技术开发的基本战略是从日本未来20-30年环境状况的预测出发，立足于未来实现消除地球暖化的社会、循环型社会、与自然共生型社会、高质量安全放心的社会这一目标，考虑近期为实现上述目标应采取的政策措施而制订的。实施时间为五年。

环境研究与技术开发将重点推进战略性研究开发课题，主要有四个方面：一是综合性方法的研究与技术开发，如环境管理方法的研究与技术开发、带来多种效果的研究、预防性与预见性研究、推进人文社科与政策研究；二是充实和完善环境研究的基础，如加强人才培养及完善相关组织、高效地推进地球观测和监控、促进环境信息的充分利用和普及；三是环境研究与技术开发的成果进一步还原社会，如促进有效的环境技术的普及、充实和强化环境技术的研究开发评价；四是根据政策目标，设定重点研究领域。

推进战略的总体成果目标为：一是政府对环境领域的研究开发投资总额的增长率应高于政府研究开发投资总额的增长率；二是环境领域的研究开发投资占政府研究开发总额的比例；三是重点研究领域的投资占环境领域的科技经费的比例，比上2006年度增加一倍；四是日本在环境领域的专利（国内和国际）申请数，比2006年度增加一倍；五是日本在环境领域提出的技术标准数，比2006年度增加一倍；六是环保技术（环保产业）的市场规模，比2010年的预测值增加50%。