2005年11月，日本制造技术政策恳谈会发表了“制造技术国家战略展望”，提出新的意识主要集中三方面：一是为使日本经济和产业增强活力，应当着眼于作为最强的内在动力－制造技术实力，修订日本传统的作法；二是如果制造技术是日本的强项的话，应当在全球竞争中发挥作用，并为解决世界性课题做出贡献；三是应当着眼于制造现场设定课题并进行解决，这需要通过发挥组织中个人的活力，其中也涉及到行政机构等相关组织以及产业和社会机制的变更。就日本制造业而言，已认识到不能固守现有的机制和传统的技能。

该展望从三个侧面对制造技术实力的内涵做了进一步说明：一是制造技术实力是技能、技术和科学三者要素的结合。具体地说，它包括如下领域运用技能对现有产品和工艺进行改良、改进的领域；现有技能和技术进行改良、改进或进行新的组合而创造新产品、新型服务、新工艺的领域；以新科学理论为基础的技术或其他不同领域知识的融合，创造全新的产品、新型服务、新的工艺的领域。二是制造技术实力与“肉眼看不到的概念”、服务的关系。制造技术的范围不仅限于肉眼看得到的产品，而且包括“肉眼看不到的概念”、服务，不仅限于制造现场，而且设计、软件、视听内容等领域也属造物的对象。今后考虑制造技术的国家战略时，必须明确制造业提高生产率的根本在于制造技术实力，重要的是研究对策以扩大制造技术对国民经济的影响。三是造人与造物的关系。确保现场制造技术或传统技能的人才培养，提高他们的积极性。