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中国工程物理研究院积极探索军民两用技术市场化再研发机制

为破解国防科技成果转移转化难题,中国工程物理研究院围绕军民两用技术市场化再研发进行了积极探索,成立了四川中物技术公司(以下简称中物技术),探索依托国防科研院所的科研力量和资源优势,以利益共享机制调动多主体协作推进再研发,打造投资主体多元化、运行机制市场化、管理制度现代化的技术再研发平台。具体做法如下:

一是依托资源优势市场化开展项目储备。中物技术充分利用自身的资源优势,以市场化方式,与各研究所建立起技术输出和再研发协同合作机制。根据行业市场需求,综合初评该项技术优势和可行性、专利保护及知识产权状况、是否解决实际技术难点、契合市场痛点、技术人员的资质与后续支持能力等情况,为后续开展技术合作进行初选甄别和作价预评估。

二是建立市场化的多方联动研发合作机制。根据客户需求,由技术提供方、技术需求方和中物技术采取共建协同创新平台、技术中心、研发基地或直接创办企业等灵活多样的形式共建再研发平台。其中,中物院各研究所通过技术评估和协商作价以技术入股,中物技术与技术需求方出资入股。同时,研究所将其持有的股份中不低于50%的部分直接奖励给原技术研发团队,该团队将进驻新平台与其他技术人员组成再研发专家组,专职服务3—5年。研发成功后,技术溢价收益按各自持股比例分配,引入新的战略投资者后,原技术团队返回,中物技术适时退出或是逐步建立自身功能型平台,建立与企业长效合作机制,形成完善的军民融合型高端科技服务商业模式。为激发科研人员创新创业活力,支持科研人员专注技术再研发,在参与再研发项目期间可兼职兼薪,获得按服务时间计酬的技术服务收益。

三是争取政府资金支持再研发机制。积极依托绵阳工业技术研究院及四川省军民两用技术再研发中心,引入军民两用技术再研发专项资金,注入再研发平台,降低单个项目的再研发成本,缩短研发周期,构建起新的利益分享机制和风险分担机制,引导和鼓励更多市场主体参与军工技术再研发,加速国防科技成果转移转化。

经过探索尝试,中物技术整合了科研院所(中物院)、军工企业(九洲集团)、地方创投公司(久盛创投)三方力量和资源,已整体改制为股份制公司。公司深入梳理中物院科技成果资源,先后组织与宁波、威海、天津、成都等地的产研对接与交流,推动形成了与地方区域及重点企业的多元化合作模式。通过自身引导性投资,同时引入外部资本,完成包括聚苯硫醚改性、工业CT、激光表面干涉仪等一批具有自主知识产权的技术成果转化和项目孵化,组建了近十个科技项目公司。其中,中物材料转让给专业创投机构中物创投,进入加速培育期,目前已具备持续盈利能力;中物仪器经整合产业资源后重组成立九九瑞迪,成为科技资源与产业资源结合的代表性高科技企业;中物神光、耀华石英、太科光电、中物海通基于资源整合和产业发展需要转让给久信科技集团,基本形成光电产业发展架构。并联合同基投资公司创建四川中物创业投资有限公司,成为中物院唯一专业投资平台公司。目前,已建成协同创新再研发平台13个,投资项目超过30家,资本性投资累计2.5亿元、成长型企业投资1.7亿元,孵化企业两百余家,参控股军民融合企业7家,公司总资产从1000万元增至2.18亿元,打造了一支150人技术转移专业团队,被授予国家技术转移示范机构、国家高新技术创业服务中心(国家科技企业孵化器)。2017年入选工信部军民融合科技服务机构推荐名录

军民两用技术再研发是军工技术成果转移转化的关键点,依托国防科研院所建立再研发平台,形成政府引导、多方参与、市场化运作的合作机制,共同推动军用技术再研发,对打通军转民通道,将军用技术成果有效转化为生产力具有重要意义。(四川省发展改革委)