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“十二五”期间黑龙江省战略性新兴产业发展回顾

 

  黑龙江省高度重视战略性新兴产业发展,把培育和壮大战略性新兴产业作为经济社会发展的重大战略任务。《黑龙江省战略性新兴产业发展“十二五”规划》将新能源、新材料、高端装备制造、生物、新一代信息技术、节能环保等确定为重点发展六大领域。“十二五”期间,黑龙江省按照国家产业政策引导,依托资源优势和产业基础,通过产业链纵向补缺和横向扩展,谋划生成了一批战略性新兴产业项目。全省共实施战略性新兴产业重点项目407项,项目总投资达到2533.2亿元,累计完成投资1252.9亿元,250个项目建成投产,已初步形成了生物医药、云计算、石墨新材料、机器人和清洁能源装备等新兴产业集群,战略性新兴产业成为龙江经济奋力走出全面振兴新路子的重要支撑。同时,黑龙江省委省政府高度重视、努力推动大众创业万众创新、“互联网+”行动计划,为龙江经济发展提供新动能。

  一、高端装备制造业依靠创新不断提升实力

  装备制造业是黑龙江省工业的四大支柱产业之一。“十二五”期间,黑龙江省依托哈电集团、一重集团、哈飞集团、齐轨交通公司等骨干企业,从技术创新入手,明确产品市场定位,承接国际制造业高端产品、技术转移,不断提升产业竞争力。2015年装备制造业实现工业增加值293.7亿元,占全省工业的9.1%。

  工业基础能力不断强化,高端装备制造业快速发展。重点发展水电、核电、风电等高端电力装备制造业,水电、核电等非化石能源发电设备在发电设备总产量中的比重逐年提高(已达30%以上)。白鹤滩1000兆瓦水电机组完成技术攻关并取得订单,沁北1000兆瓦紧凑型汽轮发电机投产发电,三门核电AP1000国产化首台机组制造成功。牛栏江引水工程打破国外垄断,脉冲发电机填补国内空白,大型抽水蓄能机组实现国产化。哈电集团重型燃气轮机联合循环机组在国内同行业中处于领先地位。东安集团实现固定和移动式燃机机组的系列化,初步形成了微型燃机、中小型燃机、重型燃机等谱系完整的产业体系。

  现代制造服务业加快发展,装备制造产业转型升级。装备制造企业大力发展工程设计、施工设计、技术研发、售后维修等业务,以增值服务项目培育新的竞争优势。2015年全省装备制造业企业对外承包工程新签合同41.46亿美元,同比增长超三倍,在全国排名第15位。哈电集团和一重集团积极发展电站设备EPC(工程总承包),已具备成套项目商务、技术和执行能力,成功承担了秘鲁、巴拿马等6个国际水电成套项目以及响水涧、潥阳等6个国内抽水蓄能电站成套项目。

  产品技术创新持续推进,对外合作交流不断加强。哈电集团引入9FA重型燃机及蒸汽—燃气联合循环机组制造技术,与国外企业合作生产了世界单机容量最大的70万千瓦三峡左岸机组,设计制造了国内首台沁北60万千瓦超临界汽轮发电机组、玉环100万千瓦超临界锅炉。2015年10月,哈电集团与沙特国际电力组成的联合体中标迪拜哈斯延清洁煤电站一期项目,标志着中国企业正式进入海湾地区电力高端市场。

  二、石墨新材料产业向精深加工发展

  黑龙江省石墨储量约占全国2/3,占世界的1/3左右。“十二五”期间,黑龙江省立足石墨资源优势,抓住国家加快培育和发展战略性新兴产业的机遇,把石墨新材料产业作为有竞争优势和较大发展空间的潜力产业进行重点支持,石墨新材料产业不断向精深加工领域发展。2015年,全省石墨新材料产业实现产值25亿元,比2010年增长150%。

  强化专业园区建设,推动形成全省石墨产业集群。黑龙江省以规划为引导、加强政策倾斜,积极打造鸡西-鹤岗石墨产业集群,成功吸引深圳宝安集团、北汽集团、香港浩市集团等领军企业落户集聚。鸡西贝特瑞石墨产业园有限公司石墨深加工项目、鸡西浩市新能源材料有限公司石墨深加工项目、奥宇石墨集团石墨深加工项目等一批重大项目建成投产,培育形成一批创新能力强、掌握关键技术、生产装备先进、产业链整合能力强的石墨骨干企业和领军企业,塑造了黑龙江石墨产业品牌。

  技术研发实力不断增强,石墨产业创新体系形成。依托省内高校和科研机构,黑龙江省组建了石墨产业技术创新战略联盟,建立了石墨新材料火炬计划特色产业基地,成立了2个国家石墨产品质量检测中心。国家石墨产品质量监督检验中心(黑龙江)项目顺利通过了国家质检总局评审验收。黑龙江省奥宇石墨集团成立了高导热石墨材料院士工作站。黑龙江省七台河市宝泰隆公司通过与清华大学等科研机构合作,已成功掌握石墨烯单层快速剥离、自动分离分级、快速高效提纯和连续式规模化还原等多项关键技术。

  生产工艺不断改进,石墨产业由粗加工向深加工转变。已形成较为先进的石墨采选和深加工技术工艺,球形石墨、石墨负极材料、高纯石墨、人造金刚石、可膨胀石墨、柔性石墨制品等深加工产品。石墨精矿粉纯度可达到90%以上,部分企业已能达到98%。鸡西浩市新能源公司采用高温热工提纯法已经生产出纯度在99.995%以上高纯石墨。宝安集团深圳贝特瑞公司在鸡西市建成全省首条石墨负极材料生产线。黑龙江奥星能源科技公司研发生产了超薄石墨纸并已实现规模化生产。

  三、生物医药产业快速发展

  黑龙江省生物医药产业科研资源丰富,基础研究处于国内领先地位,哈尔滨市是国家生物医药产业基地。“十二五”期间,黑龙江省不断加大对哈尔滨生物医药产业扶持力度,形成了以哈药集团为龙头、哈尔滨市利民开发区医药园为核心的产业格局。2015年,哈尔滨市生物医药集群实现销售收入300亿元。

  重点企业持续发展,生物医药产业园区实力不断增强。发挥利民生物医药产业园区的基础和区位优势,进一步强化和提升了医药产业核心区域的地位。园区集聚企业87家,通过GMP认证的企业30余家,国家级高新技术企业16家,初步形成了集医药研发、生产制造、包装印刷、物流营销和检验检测于一体的完整产业体系。哈药集团、葵花药业、珍宝岛药业和誉衡药业四家重点企业一直保持稳定增长态势。2015年,黑龙江省医药企业龙头哈药集团实现销售收入159亿元。

  企业持续开展科技攻关,部分成果居于国际领先地位。通过政策引导和资金支持,企业不断加大研发投入,对新产品、新技术进行重大技术攻关,突破掌握一批创新成果。哈药集团生产的头孢替安原料药是国内独家品种,头孢美唑工艺技术成果获得国家重点新产品证书和医药行业科技进步一等奖。黑龙江威凯洱生物技术有限公司研制了“雷帕霉素”、“FK506”等世界最强效的免疫抑制剂及抗肿瘤新药,多项研发技术处于行业领先地位。

  医药产业链条不断完善,特色突出的产品体系已经形成。围绕原料药、生物技术药物和现代中药产业等在哈尔滨市形成了集医药研发、生产加工、物流营销、产业配套和健康服务为一体的医药全产业链体系。依托中国医药集团、哈药集团等企业形成涵盖化学药、生物技术药物和现代中药的生产加工集群,依托哈药物流、上东医药等企业形成覆盖全国的全方位立体式物流营销集群,依托哈尔滨市食品药品检验检测中心和三力包装等企业形成为生产型企业提供高标准服务的产业配套集群,依托中外合资顺迈医院等形成具有北方特色的健康服务产业集群。

  四、云计算产业初具规模

  黑龙江省高度重视新一代信息技术产业发展,重点推动能够体现信息技术应用模式创新和服务模式创新的云计算产业发展,与中国联通集团、腾讯公司等合作,加强新一代信息技术基础设施建设及应用拓展。全省云计算产业快速发展,年均增长率超过30%,云计算产业链已经初步形成。

  深化以数据为核心的云计算战略,数据集中存储效应显现。作为适合建设超大型数据中心的一类地区,黑龙江省以科学发展为主题加快布局和建设数据中心,全省已建云计算数据中心23家、在建5家,推动哈尔滨市成为继北京、上海、深圳、杭州、无锡后第6个国家云计算服务创新发展试点城市,哈尔滨市也成为全国唯一一个以云存储为特色的试点城市,数据中心多次入围财政部、教育部国家部委灾备基地遴选重点项目。

  重大项目建设成效显著,产业规模集聚效应初显。在引入中国移动、中国联通等一批超10亿元云计算项目基础上,2010年起黑龙江省大力推进哈尔滨“中国云谷”建设,聚集国裕数据、名气通、曙光等生产企业和服务商300余家,建成百万平米规模的云计算中心集群,“中国云谷”已成为全省规模最大、聚集度最高的信息服务产业基地。哈尔滨市松北区科技创新城稳步推进哈尔滨电子商务产业园、航天海鹰3D打印等一批重大项目建设,逐渐发展成为全省“高端创新人才聚集、高新技术研发集成、高端成果孵化运用”的优质科技资源集聚区。

  信息技术应用不断加快,云计算产业链初步形成。黑龙江省通过云计算、大数据、智慧城市等信息技术应用,探索推进高技术服务业、电子商务、云计算、数字内容、物联网等产业发展的新机制和新模式,推进产业试点示范,加快黑龙江数字经济和网络经济跨越式发展。依托哈工大、哈工程、省科学院等科研院所,实行政府、大学、企业三方联手,深入大数据平台研究,通过人口信息共享系统、法人信息共享系统、空间地理信息系统、石油咨询等云服务,推进政府管理和行业应用,全省云计算产业链初步形成。

  五、民用航空产业初具体系

  黑龙江省拥有一批在国内航空业具有较强实力的企业、高校和科研院所,哈尔滨市是民用航空国家高技术产业基地。“十二五”期间,黑龙江省大力推动哈尔滨市民用航空产业发展,依托哈南工业新城打造产品技术研发、生产制造、航空材料、通用航空服务及相关配套产业协调发展的航空产业链,形成以哈飞集团和东安发动机集团为核心的产业集群和航空产业链条,初步建立了具有一定规模的通航整机及零部件产业制造体系。

  依托重点企业,民用航空产业快速发展。哈飞集团是国家级骨干直升机制造企业,通过推进Y12系列飞机及先进多用途直升机的研制及大飞机材料的研发,直升机、通用飞机和支线飞机设计、制造、适航性证明的技术能力不断提高,自主研发能力和国际化合作水平不断提升。东安发动机集团是国内唯一的国产全部系列直升机传动系统、航空机械传动系统的专业化研制生产基地,通过进一步完善小型航空发动机、直升机传动系统、航空机械传动系统设计制造能力,牢固确立了在国内航空产业中的地位。

  以哈南工业新城为载体,产业集群建设不断加快。哈南工业新城是黑龙江省民用航空国家高技术产业基地的建设主体,一批重点民用航空产业项目、骨干科研院所先后落户,AVIO航空传动系统、东安集团直升机高精密管轴、中国航空空气动力研究院、哈飞空客复合材料等重点民用航空产业项目相继建成。基地年产运输机、直升机45架,航空发动机传动系统1144台套,生产各类铝板带材5.8万吨,生产航空复合材料47架份。

  以通航产业项目为纽带,对外合作交流逐步扩大。哈飞集团与法国空客公司合作,建设了航空复合材料研制生产基地。2014年哈飞空客复合材料制造中心A350方向舵的首件交付,标志着黑龙江省在承接高端航空产业转移方面实现零的突破。东安发动机集团与法国透博梅卡公司正在联合研制新型飞机发动机先进民用直升机发动机,实现了先进民用直升机发动机产业化。2015年,中国飞机租赁集团控股有限公司国内首个飞机拆解基地成功落户哈尔滨,项目建成后将成为全球最大的飞机拆解基地。

  六、机器人产业快速成长

  机器人产业是黑龙江战略性新兴产业重点推进的领域。“十二五”期间,黑龙江省通过完善政策扶持体系、加大技术研发力度、深入开展示范应用、不断壮大龙头企业等方式,推动形成以机器人及智能装备领域为重点方向、配套产业多维度支撑的多元化平台及弹性结构布局模式。目前,黑龙江机器人产业已经在产业布局、应用示范、标准体系、创新服务模式、核心技术等方面取得一定成就。

  机器人产业战略布局加快,科技资源潜力得到释放。黑龙江省抢先抓早制定了机器人产业实施方案,依托省内在机器人研究方面处于国内领先地位的高校、科研院所和知名企业,加快科技成果产业化。仅2015年就新注册成立哈工大机器人集团、焊接集团、激光通信公司、雷达信息公司和哈工程哈船动力公司等科技型企业2116家。哈南工业新城机器人产业园落成为孵化成功和后续进入的机器人产业化项目提供承接载体,工业机器人、服务机器人、特种机器人三大类型50余家企业入驻园区。

  机器人产业资源不断整合,龙江制造在向龙江“智造”转型。哈尔滨博实自动化股份有限公司发起的黑龙江省机器人产业技术创新战略联盟,业务覆盖机械电子、装备制造、软件开发、科技服务等领域,是整合各方资源、加强产业协作、形成工作合力的有益探索。黑龙江省政府、哈尔滨市政府和哈工大共同组建的哈工大机器人集团(HRG),仅成立一年就吸引各类人才1200余人,2015年营业收入突破3亿元。

  加强优势互补和资源共享,建立国际化合作新模式。黑龙江省在空间机器人、工业机器人、医疗机器人、智能服务机器人、微纳操作机器人等领域研究成果处于国内领先地位,拥有300余项核心技术及发明专利。依托技术优势,黑龙江省全面对接资本市场的要求,以“创新+创业+产业”联动发展,深入推进机器人产业国际化合作,与美欧日韩合作研发系列产品,建立了良好的机器人产业合作关系,形成协同发展、产品与技术聚焦的高质量、国际化机器人产业发展模式。

  七、多措并举促“双创”落到实处

  黑龙江省高度重视大众创业万众创新工作,将创新作为引领发展的第一动力,根据省情实际确定了大学生、高校和科研人员、农民3类主要创新创业群体,专题召开全省大学生创新创业工作大会、农民创业工作电视电话会议和高校重点科研院所负责人座谈会,并安排专项资金、出台多项支持政策,推动全省“双创”工作开展,实现发展动力转换。

  出台科技激励政策,引导科技人员创新创业。黑龙江省出台了《关于建立集聚人才体制机制激励人才创新创业若干政策的意见》,推行股权、期权激励,由职务科技成果完成人依法创办企业自行转化或以技术入股进行转化的,科技成果完成人最高可以享有该科技成果在企业中股权的70%。高校、国企和利用财政性资金设立的科研机构转化科研成果,以股权投入方式实施转化的,成果完成人可以享有不低于该成果所占股份30%的股权。2015年,全省新形成主营业务收入500万元以上的科技型企业439家。

  把握新趋势和新动向,鼓励大学生创新创业。省政府出台《关于促进大学生创新创业若干意见》,坚决取消和打破制约大学生创新创业的各种束缚和限制,每年安排专项资金1亿元作为大学生创业“种子资金”。在全国率先建立了休学创业学籍可保留8年的鼓励性政策,24所高校出台了相关规定或实施细则。2015年,全省在校大学生创业人数由2014年同期的952人增加到4019人,带动就业1780人;毕业生直接创业人数由704人增加的3659人,带动就业6153人。

  以培养新型农业经营主体为重点,支持农民创新创业。针对农民创业遇到的突出矛盾和问题,强化服务,开展创业培训、项目开发、风险评估、信贷扶持和全程跟踪,编制《黑龙江省农民创业政策指导目录》,引导农民开展创业活动。大力推进转变农业发展方式,提升绿色有机食品基地建设水平,发展农业电子商务,调整农业种植结构,有效增加农民收入。2015年,全省新建农机合作社117个,总数达到1224个。